Hlavní stránka Regiony Středočeský kraj Informace ze 3. Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 11. 3. 2013

Informace ze 3. Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 11. 3. 2013

19. 3. 2013

Zastupitelé se vyjadřují nebo upozorňují na následující:
Informace ze 3. Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 11. 3. 2013

Informace ze 3. Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 11. 3. 2013

 

 

 

OBSAH:

1. Bod programu Zastupitelstva SK č. 6 - Návrh změny Jednacího řádu Zastupitelstva SK
TZ - Opozice prosadila demokratický jednací řád ................................................................................................................... str. 2
 
2. Bod programu Zastupitelstva SK č. 7 - Projednání programového prohlášení Rady Středočeského kraje na období 2012-2016
TZ - Středočeský kraj jde cestou od premianta k propadlíkovi .............................................................................................. str. 2
 
3. Bod programu Zastupitelstva SK č. 8 – Finanční záležitosti
TZ - Investice do Rathova pomníku v Hostivici nekončí ........................................................................................................... str. 3
Vyjádření V. Kovářové k výstavbě Památníku útlaku a národního odboje v Panenských Břežanech ............................... str. 4
Vyjádření M. Macháčka k nákupu notebooků pro krajské zastupitele .................................................................................... str. 4
TZ - Najde Středočeský kraj miliardu Kč na EU projekty? ........................................................................................................ str. 4
 
4. Bod programu Zastupitelstva SK č. 11 e - Úprava rozpočtu kapitoly 07 – zdravotnictví na rok 2013
Návrh na doplnění usnesení ......................................................................................................................................................... str. 5
TZ - Středočeské nemocnice v hluboké krizi .............................................................................................................................. str. 5
5. Bod programu Zastupitelstva SK č. 13 f - Aktualizace zásobníku projektů
Pozměňovací návrh ...........................................................................................................................................................................str. 6
.
6. Bod programu Zastupitelstva SK č. 16 b – Doprava – prevence v oblasti BESIP
TZ - Středočeský kraj bude šetřit na prevenci v oblasti bezpečnosti provozu ........................................................................ str. 6
 
7. Bod programu Zastupitelstva SK č. 16 b - Dotace knihovnám pověřeným v souladu s Koncepcí podpory knihoven z rozpočtu Středočeského kraje výkonem regionálních funkcí knihoven 
Návrh na doplnění usnesení .......................................................................................................................................................... str. 7
TZ - Středočeský kraj dusí knihovny .............................................................................................................................................. str. 8
.
1) Bod programu Zastupitelstva SK č. 6 - Návrh změny Jednacího řádu Zastupitelstva SK 
K tomuto bodu jsme vydali tiskovou zprávu:
 
TZ - Opozice prosadila demokratický jednací řád
 
Středočeské zastupitelstvo na návrh opozice přijalo nový jednací řád, který ruší autokratické prvky zavedené bývalým hejtmanem Rathem.
Je všeobecně známo, že v minulém volebním období bylo ve Středočeském kraji vše pod silným vlivem, ne-li kontrolou bývalého hejtmana. Tomu rovněž odpovídal velmi autokratický jednací řád na míru ušitý bývalému hejtmanovi. Klub zastupitelů TOP09 a STAN již v loňském roce navrhl podstatné změny v jednacím řádu, které by z něj udělaly dokument odpovídající demokratickým standardům platným i v jiných krajích.
 „Jsem velmi rád, že zastupitelstvo přijalo naše návrhy směřující k demokratizaci jednacího řádu středočeského zastupitelstva. Kromě procedurálních věcí považuji za významnou změnu to, že se jakýkoli člen zastupitelstva může s hlasem poradním účastnit jednání jakéhokoli výboru a že pokud nějaký alternativní návrh získá ve výboru alespoň 1/3 hlasů, tak nebude smeten ze stolu, ale bude předložen zastupitelstvu k projednání.“ konstatuje předseda opozičního klubu zastupitelů TOP09 a STAN, Věslav Michalik (STAN). 
Ing. Věslav Michalik, CSc., (STAN), předseda klubu zastupitelů 
mobil: 602 352 387
e-mail: vmichalik@email.cz
 
 
2) Bod programu Zastupitelstva SK č. 7 - Projednání programového prohlášení Rady Středočeského kraje na období 2012-2016
K tomuto bodu jsme vydali tiskovou zprávu:
 
TZ - Středočeský kraj jde cestou od premianta k propadlíkovi
 
Společná středočeská vláda ČSSD a KSČM pokračují v přeměně Středočeského kraje z bohatého a ekonomicky aktivního regionu na region průměrný. Podle jejího programového prohlášení je primárním cílem zajistit pro občany kvalitní veřejné služby, avšak bez ambicí zajistit kraji konkurenceschopnost, vytvářet příležitosti pro znalostní ekonomiku, inovace a moderní průmysl třetího tisíciletí. 
Dnešní Programové prohlášení vládnoucí koalice ČSSD a KSČM na středočeském hejtmanství nijak nereaguje na stále se zhoršující ekonomickou situaci Středočeského kraje. Středočeský kraj v posledních letech ztrácí své pozice. Přestože ekonomicky dlouhodobě těží z přítomnosti Prahy, která je sedmým nejvyspělejším regionem EU, v posledních letech se jeho pozice zhoršuje. Středočeský kraj, přestože byl spolu s Prahou tahounem české ekonomiky, od roku 2009 poměrně výrazně diverguje, tedy místo, aby se přibližoval průměru ekonomické vyspělosti EU, tak se od tohoto průměru začal vzdalovat (tento negativní vývoj v ČR probíhá ještě v regionu Moravskoslezsko). V ekonomické výkonnosti byl předstižen regionem soudržnosti Jihovýchod a v rámci ČR ztratil svoji příčku druhého nejbohatšího regionu. V celostátních dokumentech a analýzách jsou jako tahouni růstu a prosperity označováni Praha a nově Jihomoravský kraj namísto kraje Středočeského.
Tento negativní vývoj ponechává vládnoucí koalice ČSSD a KSČM zcela bez povšimnutí. „Programové prohlášení ČSSD a KSČM má pouze udržovací charakter, nemá žádné velké ambice. Koalice tak pokračuje v cestě, na kterou náš kraj vypravila v roce 2008. Je to cesta ke kraji, který sice poskytuje dobrý servis v oblasti sociální, zdravotní, vzdělávací a v oblasti turistických služeb, ale pro Střední Čechy to je žalostně málo. Naše občany pouze kvalitní veřejné služby a turismus neuživí. To nejsou obory, se kterými můžeme spojit ekonomickou výkonnost a zaměstnanost.“ konstatuje předseda opozičního klubu zastupitelů TOP09 a STAN, Věslav Michalik (STAN).
„Středočeský kraj díky své poloze a díky Praze má jedinečnou příležitost využít budoucí Evropské fondy k posílení své konkurenceschopnosti, k přilákání podniků napojených na vědu a výzkum, s vysokým podílem inovací, využívajících zázemí pražských univerzit a vědeckých pracovišť. Středočeský kraj má velkou příležitost stát se významnou základnou znalostního průmyslu třetího tisíciletí, který bude zdrojem naší budoucí prosperity. Bohužel v tomto programovém prohlášení nevidím nic, co by naznačovalo jakoukoli ambici náš kraj posunout tímto směrem, vrátit ho ekonomicky na špici alespoň v rámci ČR“ dodává Michalik 
 
Ing. Věslav Michalik, CSc., (STAN), předseda klubu zastupitelů 
mobil: 602 352 387
e-mail: vmichalik@email.cz
 
 
3) Bod programu Zastupitelstva SK č. 8 – Finanční záležitosti
 
Vít Rakušan se na zasedání Zastupitelstva vyjádřil ke zbytečným výdajům z krajského rozpočtu na výstavbu gymnázia v Hostivici.
S tímto tématem souvisí tisková zpráva:
 
TZ - Investice do Rathova pomníku v Hostivici nekončí
V plánu investic schváleném středočeským zastupitelstvem je nenápadně schována pozornosti hodná investice – více než 20 milionů korun do dalšího rozkvětu gymnázia v Hostivici. Budování velkolepého gymnázia v Rathově bydlišti budí velké pochybnosti.
„Jedná se o jediné gymnázium přímo dotované z investičních prostředků kraje. Velké rozpaky provázely samotný vznik gymnázia v obci, která je v dojezdové vzdálenosti od několika dalších gymnázií. Vládnoucí krajská garnitura tím potvrdila, že se neřídí vlastní koncepcí rozvoje školství ve Středočeském kraji. Zde je jasně definovaná strategie udržovat kvalitu stávajících gymnázií, nenavyšovat však jejich počet. Proč je Hostivice výjimkou, je nasnadě. Co ovšem obzvláště zaráží je přístup současných vládnoucích představitelů. Ač verbálně udržují od Rathovy éry distanc, podílí se na budování okázalého pomníku svého někdejšího vůdce. Bez ohledu na strategii rozvoje školství, reálnou potřebu občanů kraje i ekonomickou stránku celého projektu. Vzkaz ředitelům ostatních gymnázií je jasný – počkejte si, až ve vašem městě bude žít hejtman.“ konstatuje opoziční zastupitel Vít Rakušan (STAN).
 
Mgr. Vít Rakušan (STAN)
mobil:  724 216 213
e-mail: vit.rakusan@mukolin.cz
 
Bod programu Zastupitelstva SK č. 8 – Finanční záležitosti
 
Věra Kovářová kritizovala neúčelné vynaložení finančních prostředků na výstavbu Památníku útlaku a národního odboje v Panenských Břežanech. Tento projekt se objevil v plánu investic financovaných z prostředků kraje ve výši 82 mil. Kč a v zásobníku projektů financovaných z ROPu ve výši 47 mil. Kč.
Z obou těchto investičních plánů mohou čerpat obce a města v oblasti kultury a cestovního ruchu na řadu projektů, které mají připravené. 
 
Ing. Věra Kovářová, (STAN), krajská zastupitelka
mobil: 605 984 253
e-mail: vera.kov1@seznam.cz
 
 
Martin Macháček upozornil na zbytečný nákup 65 notebooků pro zastupitele celkem za 1,68 mil. Kč. Je samozřejmě rozumné, aby zastupitelé na zasedání nemuseli nosit všechny materiály vytištěné, bylo by to několik kilo papíru. Ale za prvé, velká většina zastupitelů už notebook má a nikdo se neptal, kdo ho potřebuje dostat od krajského úřadu a kdo ne, a za druhé, pro tento účel stačí jednoduchý tablet za čtvrtinovou cenu, není třeba těžký, nepraktický a „nadupaný“ notebook. Kraj je dnes silně zadlužený a potřebuje peníze na daleko důležitější věci než tyto notebooky. Naši zastupitelé upozorňují na to, že na provozu krajského úřadu by se dalo hodně ušetřit. Zbytečně a draze zakoupené notebooky jsou toho jasnou ukázkou.
 
RNDr. Martin Macháček, CSc., (STAN),
mobil: 606 349 385
e-mail: starosta@obecondrejov.cz
 
Bod programu Zastupitelstva SK č. 8 – Finanční záležitosti
S tímto bodem souvisí i další tisková zpráva:
 
TZ - Najde Středočeský kraj miliardu Kč na EU projekty?
 
Středočeský kraj potřebuje zajistit na realizaci projektů ve zdravotnictví, školství, dopravě a cestovním ruchu cca 1,5 miliardy Kč. V letošním rozpočtu nejsou a v rozpočtovém výhledu také ne. Kde je vzít? 
Zastupitelstvo kraje schválilo zásobník projektů financovaných z EU fondů.  Z něj vyplývá, že v letech 2013-2015 potřebuje kraj 1,14 miliardy korun vlastních prostředků k tomu, aby mohl realizovat opravy silnic, opravy škol, investice do nemocnic či domovu důchodců. V rozpočtu je však nemá. Zatím není jasné, zda se všechny projekty budou realizovat.
 „V prosinci 2012 jsme upozorňovali na to, že krajský rozpočet je špatně sestavený. Upozorňovali jsme na to, že v rozpočtu i rozpočtovém výhledu chybí stovky milionů Kč na financování investic, které získaly podporu z EU fondů. Dnes vedením kraje zveřejněná data potvrzují, že naše kritika byla zcela oprávněná. Krajské finance jsou ve velmi špatném stavu a ohrožují čerpání pro kraj výhodných dotací z EU fondů. Dnešní situace je přímým důsledkem politiky ČSSD a KSČM v minulém funkčním období.“ konstatuje předseda opozičního klubu zastupitelů TOP09 a STAN, Věslav Michalik (STAN).
Pravděpodobným řešením bude rozložení splácení stávajícího dluhu do delšího období, popřípadě i další půjčka, tedy zvýšení zadluženosti kraje, což by bylo v rozporu s programovým prohlášením krajské rady. Možných řešení opravdu mnoho není.
„Domníváme se, že možným řešením je seškrtat zbytné výdaje, snížit výdaje na administrativu, transparentním zadáváním veřejných zakázek snížit investiční výdaje. Zároveň se dá ušetřit na zcela zbytečných výdajích jako je investice do muzea Metoděje Vlacha za 150 milionů Kč v Mladé Boleslavi či obdobná investice do muzea národního odboje v Panenských Břežanech přesahující 80 milionů Kč.“ sdělil Michalik.
 
Ing. Věslav Michalik, CSc., (STAN), předseda klubu zastupitelů 
mobil: 602 352 387
e-mail: vmichalik@email.cz
 
 
4) Bod programu Zastupitelstva SK č. 11 e - Úprava rozpočtu kapitoly 07 – zdravotnictví na rok 2013
 
Martin Macháček podal návrh na doplnění usnesení
 
Důvodová zpráva: 
Provoz krajských nemocnic je dlouhodobě ztrátový. Rozpočet kraje reaguje na ztráty nemocnic ad hoc, je zřejmé, že Středočeský kraj má nedostatek informací k tomu, aby mohl výši ztráty předvídat.
Návrh usnesení: 
Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání
 
IV.  u k l á d á 
Radě kraje, ve spolupráci se zdravotním výborem a s dozorčími radami krajských nemocnic připravit analýzu očekávaných provozních ztrát krajských nemocnic a jejich nároků na krajský rozpočet v období 2013-2016.
 
návrh byl přijat
 
S tímto bodem souvisí tisková zpráva:
 
TZ - Středočeské nemocnice v hluboké krizi
 
Středočeské nemocnice potřebují tučné finanční injekce od Středočeského kraje, protože dlouhodobě hospodaří se ztrátou. Kraj ročně dává nemocnicím stovky milionů Kč na provoz, bez nich by nemocnice zkrachovaly.
Krajské nemocnice se díky rozsáhlým miliardovým investicím modernizují a rozšiřují. Zároveň však hospodaří se stále větší ztrátou a dá se očekávat, že nové provozy tyto ztráty svými provozními výdaji ještě prohloubí.
„Vedení ČSSD a KSČM předkládá zastupitelstvu opakovaně návrhy na další a další převody peněz do krajských nemocnic, které slouží k pokrytí ztrátového hospodaření. V letošním roce to je už přes 200 milionů Kč a nikdo neví, kolik peněz ještě nemocnice spolykají. Problémem je, že zastupitelstvo nemá o nemocnicích žádné informace, protože se nejedná o příspěvkové organizace, ale o obchodní společnosti “ konstatuje opoziční zastupitel Zdeněk Nováček (TOP09).
„Považujeme za velmi nezodpovědné schvalovat další a další stomilionové transfery z krajského rozpočtu do zcela neprůhledných nemocničních akciovek aniž bychom obdrželi základní analýzu jejich hospodaření. Potřebujeme vědět, jak velkým průšvihem hospodaření nemocnic je a kolik peněz budou potřebovat v nejbližších letech. To, že nám vedení kraje informace o hospodaření nemocnic nesděluje, může znamenat pouze dvě věci, buď to samo vedení neví, a nebo to říci nechce, protože je to opravdu velký průšvih.“ konstatuje předseda opozičního klubu zastupitelů TOP09 a STAN, Věslav Michalik (STAN). 
 
Ing. Věslav Michalik, CSc., (STAN), předseda klubu zastupitelů 
mobil: 602 352 387
e-mail: vmichalik@email.cz
 
MUDr. Zdeněk Nováček, (TOP 09), krajský zastupitel
mobil: 773 622 092
e-mail: novacekzd@seznam.cz
 
5) Bod programu Zastupitelstva SK č. 13 f - Aktualizace zásobníku projektů
 
Věslav Michalik podal pozměňovací návrh
 
Důvodová zpráva: 
Z předložených materiálů vyplývá, že pokud chce kraj plně využít prostředky z EU fondů, pak potřebuje na spolufinancování jen v roce 2013 441 milionů Kč a dalších 699 milionů Kč na spolufinancování v následujících letech. Celkem to je 1,14 miliardy Kč vlastních prostředků, aby mohl zrealizovat projekty za 5,4 miliardy. K tomu je ještě potřeba přidat potřebu „pracovního kapitálu“, který musí zapojit, který je kolem 400 milionů Kč. Na realizaci má kraj necelé tři roky, vše musí být hotovo do konce roku 2015. Rozpočet a rozpočtový výhled na roky 2013-2015 s těmito potřebami nepočítají.
 
Návrh usnesení: 
Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání
 
II.  u k l á d á:  
upravit rozpočet kraje pro rok 2013 a rozpočtový výhled tak, aby byla umožněna realizace Zásobníku projektů a změny předložit zastupitelstvu ke schválení
 
návrh nebyl přijat
 
6) Bod programu Zastupitelstva SK č. 16 b – Doprava – prevence v oblasti BESIP
k tomuto bodu se váže tisková zpráva
 
TZ - Středočeský kraj bude šetřit na prevenci v oblasti bezpečnosti provozu
 
Rada kraje schválila poskytnutí účelové neinvestiční dotace na prevenci v oblasti bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích Středočeského kraje na rok 2012 ve výši 1.500.000,- Kč. Na základě tohoto usnesení byla uzavřena smlouva mezi Středočeským krajem a Centrem služeb pro silniční dopravu s.p.o.
 
Tyto prostředky byly vynaloženy na spolufinancování např.: Dopravní soutěže mladých cyklistů, které se účastnilo 230 škol, celkem 984 žáků, dále výuky a výcviku na  patnácti stálých dětských dopravních hřištích, dopravní výchovy v domech dětí a mládeže, na letních táborech, na výstavách a setkání motoristů. Celkem prošlo během roku 2012 různými aktivitami v oblasti bezpečnosti silničního provozu na území Středočeského kraje téměř 63 000 účastníků. 
 
Zastupitelstvo kraje dne 11. 12. 2012 schválilo částku ve výši 1.500.000,- Kč z rozpočtu Středočeského kraje na rok 2013, ale rada kraje odsouhlasila dne 25. 2. 2013 návrh smlouvy o poskytnutí účelové neinvestiční dotace na rok 2013 ve výši 1.000.000,- Kč. Tuto výši potvrdilo i krajské zastupitelstvo dne 11. 3. 2013. Nečekané zkrácení již schválených prostředků o více než třicet procent, jistě přinese organizátorům nemalé potíže a velmi těžko je budou na poslední chvíli nahrazovat.
 
„Kraj nemá peníze a šetří, ale otázkou zůstává, zda prevence v oblasti bezpečnosti v silničním provozu zaměřená na děti a mládež je tím pravým místem. Zrovna v této oblasti je prevence nejlepší investicí.“ Dodává krajský zastupitel Petr Stříbrnský (TOP 09).
 
 
Ing. Petr Stříbrnský (TOP 09)
mobil:  777 145 588
e-mail: petr@stribrnsky.cz
 
 
7) Bod programu Zastupitelstva SK č. 16 b - Dotace knihovnám pověřeným v souladu s Koncepcí podpory knihoven z rozpočtu Středočeského kraje výkonem regionálních funkcí knihoven 
 
Ivo Šanc podal návrh na doplnění usnesení
 
Důvodová zpráva: 
Činnost městských a obecních knihoven je základním kamenem zachování kultury a vzdělanosti národa. Zájem o čtení a o knihy je díky tradici a kulturní úrovně našeho národa i kvalitě pracovníků knihoven stále na vysoké úrovni. Knihy a knihovny jsou mnohdy jedinou možností kvalitní kultury pro důchodce v menších městech a obcích atd. Mělo by být i ctí krajských volených orgánů tuto činnost zabezpečit. V období, kdy kraje na sebe převzaly od státu zodpovědnost za zachování knihoven a tudíž do značné míry i slovesné kultury národa, byla činnost obecních knihoven a krajského systému jejich podpory financována částkou 19 mil. Kč. Současná situace, kdy je financování výkonu regionálních funkcí knihoven, tj. metodické vedení a hlavně obměna knižního fondu ve více jak osmi stech knihovnách po celém středočeském kraji,  zredukováno na pouhých 5 mil. Kč a na nulu byl seškrtnut knihovní fond, je nepřijatelná a nemá obdobu v žádném jiném kraji ČR.
Návrh usnesení: 
Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání
 
p o v ě ř u j e :
Finanční odbor KÚ provedením rozpočtové změny, kterou bude posílena kapitola 06 Kultura - položka 3314 Regionální funkce knihoven SK o 3 mil. Kč na úkor kapitoly 02 – Činnost KÚ – položka 6172 Činnost regionální zprávy). O 1,5 mil. Kč bude navýšena dotace na zabezpečení výkonu regionálních funkcí a 1,5 mil. Kč bude použito na nákup knihovního fondu.
 
s c h v a l u j e: 
přidělení dotací na zabezpečení výkonu regionálních funkcí knihoven v roce 2013 z rozpočtu Středočeského kraje (kapitola 06 Kultura, § 3314 Regionální funkce knihoven) takto:
 
Pověřená knihovna                                              Částka v tis.Kč
Městská knihovna Benešov                                         860,00
Městská knihovna Kutná Hora                         1543,00       
Knihovna města Mladá Boleslav                      1100,00           
Knihovna Jana Drdy Příbram                           1083,00                                                                                                                                                        
 
návrh nebyl přijat
 
 
S tímto bodem souvisí tisková zpráva:
 
TZ - Středočeský kraj dusí knihovny
 
STŘEDOČESKÝ KRAJ – Koalice ČSSD a KSČM se rozhodla významně zkrátit příspěvek na činnost knihoven. Opozice s tím nesouhlasí.
Činnost městských a obecních knihoven je základním kamenem zachování kultury a vzdělanosti národa. Zájem o čtení a o knihy je díky tradici a kulturní úrovně našeho národa i kvalitě pracovníků knihoven stále na vysoké úrovni. Knihy a knihovny jsou mnohdy jedinou možností kvalitní kultury pro důchodce v menších městech a obcích. V období, kdy kraje na sebe převzaly od státu zodpovědnost za zachování knihoven a tudíž do značné míry i slovesné kultury národa, byla činnost obecních knihoven a krajského systému jejich podpory financována částkou 19 mil. Kč, dnes je zredukována na pouhých 5 milionů Kč. 
 „Financování výkonu regionálních funkcí knihoven, tj. metodické vedení a hlavně obměna knižního fondu ve více jak osmi stech knihovnách po celém středočeském kraji byla zredukováno na pouhých 5 mil. Kč a na nulu byl seškrtnut knihovní fond. Tato situace je nepřijatelná a nemá obdobu v žádném jiném kraji ČR.“ konstatuje opoziční zastupitel Ivo Šanc (STAN). 
 
 
RNDr. Ivo Šanc, CSc. (STAN)
mobil:  606 401 155
e-mail: sancivo@seznam.cz
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ing. Věslav Michalik, CSc.
předseda klubu krajských zastupitelů TOP 09 a STAN
mobil: 602 352 387
e-mail: vmichalik@email.cz