Informace hnutí STAN z 13. Zastupitelstva Středočeského kraje ze dne 15. 9. 2014

OBSAH:

1. Bod - Informační zpráva o hospodaření nemocnic založených Středočeským krajem za rok 2013, tisk č. 0326

• Návrh na doplnění usnesení

 

2. Bod - Mimořádná dotace na realizaci vodohospodářské infrastruktury z prostředků na předfinancování a kofinancování projektů spolufinancovaných z fondů EU (zásobník), tisk č. 0322

• Návrh na změnu usnesení

 

3. Bod - Domov seniorů Nové Strašecí, poskytovatel sociálních služeb – žádost o prominutí  vrácení dotace z rozpočtu Středočeského kraje, ze Středočeského Humanitárního fondu. Tisk č. 015

• Návrh na doplnění usnesení

 

4. Bod - Obec Chleby – žádost o souhlas s vložením kanalizace v obci do společnosti Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s., tisk č. 0305

• Návrh na změnu usnesení

 

5. Bod - Zákonodárná iniciativa – Novela zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o  změně a doplnění některých zákonů v platném znění, kterou bude zajištěna nezcizitelnost lesů ve vlastnictví státu, tisk č. 0307

• Stažení bodu z programu

 

6. Bod - Informace hejtmana o personálním a organizačním zajištění realizace zásobníku projektů.

• Návrh na řazení bodu do programu

 

7. TZ - Středočeský kraj má problémy s investicemi z Evropských fondů. Je skanzen v Kouřimi špičkou ledovce?

 

8. TZ - Odmítáme netransparentní jednání Středočeského kraje

 

9. Bod – Návrh na zřízení Středočeského povodňového fondu, tisk č. 0320

• Ústní návrh na stažení bodu z programu

 

10. Bod – Středočeský Fond rozvoje obcí a měst 2012 – Kalivody

• Ústní protinávrh na změnu usnesení

 

 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

1. Bod - Informační zpráva o hospodaření nemocnic založených Středočeským krajem za rok 2013, tisk č. 0326

• Návrh na doplnění usnesení

 

Návrh usnesení: 

Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání

U k l á d á:   Jiřině Fialové předložit na příští zasedání Zastupitelstva kraje zprávu o přijatých opatřeních majících za cíl minimalizaci finančních ztrát v hospodaření nemocnic založených Středočeským krajem.

 

Tento návrh na doplnění usnesení byl přijat.

 

2. Bod - Mimořádná dotace na realizaci vodohospodářské infrastruktury z prostředků na předfinancování a kofinancování projektů spolufinancovaných z fondů EU (zásobník), tisk č. 0322

• Návrh na změnu usnesení

 

Návrh usnesení: 

Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání

s c h v a l u j e:   Převod částky 32 milionů Kč z prostředků určených na předfinancování a kofinancování projektu spolufinancování z Fondů EU do Středočeského Fondu životního prostředí a zemědělství.

 

Tento návrh usnesení byl po projednání naším klubem stažen.

 

3. Bod - Domov seniorů Nové Strašecí, poskytovatel sociálních služeb – žádost o prominutí  vrácení dotace z rozpočtu Středočeského kraje, ze Středočeského Humanitárního fondu. Tisk č. 015

• Návrh na doplnění usnesení

 

Důvodová zpráva:

Středočeský kraj při rozhodování o finančních korekcích a odvodech nepřistupuje ke všem žádostem dle jednotné metodiky. Rozhodnutí pak jsou subjektivní, zpětně nepřezkoumatelná a porušuji zásady rovného zacházení se všemi žadateli. Je proto žádoucí vypracovat předpis, který by upravoval postup Středočeského kraje při uplatňování finančních korekcí v případech, kdy dojde na základě provedené kontroly ke zjištění porušení pravidel pro zadávání zakázek spolufinancovaných z prostředků Středočeského kraje, nebo k porušení ostatních povinností příjemce dotace, vyplývajících ze smlouvy o poskytnutí dotace. Předpis by se dále  uplatnil při aplikaci odvodů,   snížených  odvodů  a prominutí či částečném prominutí odvodu v případech zjištění porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dotace podle zákona  č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

Návrh usnesení: 

Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání

III. U k l á d á:   Radě Středočeského kraje připravit ke schválení zastupitelstvem Závazný postup pro uplatňování finančních korekcí a odvodů a stanovení Sazebníku

 

Návrh na doplnění usnesení nebyl přijat.

 

4. Bod - Obec Chleby – žádost o souhlas s vložením kanalizace v obci do společnosti Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s., tisk č. 0305

• Návrh na změnu usnesení

 

Návrh usnesení: 

Zastupitelstvo Středočeského kraje po projednání

s c h v a l u j e:   Nepeněžitý vklad kanalizace v obci Chleby pořízené z účelové dotace ze Středočeského Fondu životního prostředí a zemědělství do společnosti Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s. za podmínky, že takto získané akcie obec Chleby nezpeněží před datem 31. 12. 2017.

 

Náš návrh na změnu usnesení byl schválen.

 

5. Bod - Zákonodárná iniciativa – Novela zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o  změně a doplnění některých zákonů v platném znění, kterou bude zajištěna nezcizitelnost lesů ve vlastnictví státu, tisk č. 0307

• Stažení bodu z programu

 

Důvodová zpráva: 

Novela zákona je součástí Programového prohlášení vlády. Středočeský kraj by neměl suplovat vládní exekutivu v záležitostech, které se netýkají problematiky Středočeského kraje.

 

Tento bod z programu nebyl stažen.

 

6. Bod - Informace hejtmana o personálním a organizačním zajištění realizace zásobníku projektů.

• Návrh na řazení bodu do programu

 

Tento bod do programu zařazen nebyl.

 

7. TZ - Středočeský kraj má problémy s investicemi z Evropských fondů. Je skanzen v Kouřimi špičkou ledovce?

 

Středočeský kraj by měl podle svého plánu nainvestovat s přispěním EU FOnDů do silnic a další infrastruktury přes 4 miliardy Kč. Letos stihne jen Zlomek. Investice nabírají zpoždění a některé se ruší úplně. Nepropadnou další evropské peníze?

 

V posledních měsících jsme svědky toho, jak se celá Česká republika snaží zachránit co největší finanční částku, kterou by nám mohla EU proplatit za zrealizované projekty. Problémy jsou jak na straně poskytovatelů financí, především v oblasti životního prostředí, tak na straně příjemců. Zdá se, že Středočeský kraj jako žadatel a investor ponechává největší objem investic na poslední rok. „Je škoda, že se Středočeskému hejtmanství nedaří investovat podle plánu a včas. Ponechat objem investic v řádu miliard na rok 2015 je velmi riskantní, a to jak z hlediska hejtmanství, tak z hlediska poskytovatele prostředků. Obávám se, že jakékoli zpoždění na stavbách může příští rok vést k tomu, že se nestihne investice uzavřít a tudíž proplatit z EU fondů. To by znamenalo, že chybějící peníze bude muset doplatit Středočeský kraj.“ konstatuje Věslav Michalik (STAN), předseda opozičního klubu TOP09 a STAN. „Domnívám se, že vedení kraje investiční přípravu podcenilo, zejména personálně a organizačně. Uřídit souběžně desítky investic není jednoduché a vyžaduje perfektní přípravu. Banální důvod pro nerealizaci dlouhodobě připravovaného projektu za 100 milionů v Kouřimi je varující. Po vedení kraje proto požadujeme přijmout personální a organizační opatření, která by minimalizovala riziko, že se EU peníze na krajské investice nepodaří vyčerpat.“ říká Patrik Brodan (TOP09), místopředseda klubu.

Stovky milionů by však propadnout nemusely. Obce a města mají připravené projekty k realizaci a pouze čekají, zda jim je bude schopen Regionální operační program Střední Čechy proplatit. „Hejtmanství by mělo co nejdříve otevřeně říci, zda je schopno za jediný rok zvládnout desítky investic v řádu miliard, když proinvestovat podobný objem mu normálně trvá několik let. A pokud toho schopno není, tak informovat poskytovatele dotací, aby prostředky nepropadly a aby je mohly využít připravené obce a města.“ konstatuje Věslav Michalik (STAN).

V Praze 15. září 2014

 

Ing. Věslav Michalik, CSc. (STAN), předseda klubu zastupitelů

mobil: 602 352 387, e-mail: vmichalik@email.cz

 

Patrik Brodan BBA (TOP 09), místopředseda klubu zastupitelů

mobil: 608 261 555, e-mail: patrik.brodan@stc.top09.cz

 

 

8. TZ - Odmítáme netransparentní jednání Středočeského kraje

 

protichůdné rozhodování při posuzování obdobných případů je nepřijatelné. Za stejné formální porušení rada středočeského kraje jednomu penále odpustí, jinému vyměří odvod ve výši 100%. Takové jednání opozice považuje za netransparentní a jednoznačně ho odmítá.  

Domov seniorů Nové Strašecí nedodržel termín pro vyúčtování dotace. Podle smlouvy o poskytnutí dotace by byl povinen dotaci vrátit. Rada dne 25. 8. 2014 souhlasila s prominutím vrácení dotace. Stejného přestupku se dopustila obec Chrášťany. V jejich případě však Rada doporučila vrácení dotace ve výši 100%. Obdobně obec Libež závažným způsobem porušila podmínky poskytnutí dotace a Rada kraje dne 25. 8. 2014 doporučila schválit pokutu ve výši 25% poskytnuté dotace. U obce Kalivody, která rovněž porušila podmínky poskytnutí dotace, a to neméně závažným způsobem, Rada navrhuje odvod ve výši 100% dotace.

„Domnívám se, že rozhodování v této oblasti je zcela netransparentní. Přitom by stačilo stanovit pravidla pro udělování korekcí, pokut a stanovování výše odvodů. Na ministerstvech či v operačních programech je existence pravidel a sazebníků zcela běžná praxe. Je zcela nepřípustné, aby se za stejné prohřešky měřilo zcela jiným metrem. Jednomu 100% odvod a druhému prominutí. Proto navrhujeme, aby Středočeský kraj co nejdříve vypracoval jednotný postup pro uplatňování finančních korekcí a odvodů,“ konstatuje Věslav Michalik (STAN), předseda klubu zastupitelů TOP09 a STAN.

 

Ing. Věslav Michalik, CSc., (STAN), předseda klubu zastupitelů

mobil: 602 352 387, e-mail: vmichalik@email.cz

 

9. Bod – Návrh na zřízení Středočeského povodňového fondu, tisk č. 0320

• Ústní návrh na stažení bodu z programu

 

Na základě výhrad našich zastupitelů byl tento bod stažen z programu jednání.

 

 

10. Bod – Středočeský Fond rozvoje obcí a měst 2012 – Kalivody

• Ústní protinávrh na změnu usnesení

 

Náš protinávrh, aby bylo obci Kalivody vyplaceno 75% dotace a jen 25% korekce byl přijat.

 

 

 

 

Ing. Věslav Michalik, CSc.

předseda klubu krajských zastupitelů TOP 09 a STAN

mobil: 602 352 387

e-mail: vmichalik@email.cz