16. 4. 2025
Hlavní stránka Regiony Pardubický kraj Aktuality Tomáš Dubský: Společenství obcí, šance pro kvalitnější spolupráci nebo předehra slučování?
Tomáš Dubský: Společenství obcí, šance pro kvalitnější spolupráci nebo předehra slučování?
27. 11. 2024
Meziobecní spolupráce má spoustu podob. Od dobrovolných svazků, přes místní akční skupiny až k nově zřizovaným společenstvím obcí. Každý z těchto modelů má své výhody. A hlavně se všechny zakládají na dobrovolné spolupráci.

Tomáš Dubský: Společenství obcí, šance pro kvalitnější spolupráci nebo předehra slučování?
Slovo dobrovolnost zaznívá při diskuzích se starosty velice často. První rok zkušeností ukazuje, že se model společenství začíná mezi obcemi zabydlovat a postupně se jich zapojuje více a více. Hlavní výhodou je nová možnost využívat proškolené pracovníky, tzv. létající úředníky, kteří provádějí odbornou agendu a jsou k dispozici vedení jednotlivých obcí.
O společenství obcí se velice živě diskutovalo i na setkání ministra vnitra se zástupci obcí Mikroregionu Hlinecko při jeho „starostování“ v naší obci. Zazněla zde řada otázek směrem ke slučování obcí i jasné ujištění, že o předstupeň slučování se určitě nejedná. A opět hlavní téma – dobrovolnost. Zapojení se do konceptu společenství je vždy o dobrovolnosti, to znamená, že se mohu zapojit, ale také nemusím. Mě však při debatě zaujal názor manažera místní akční skupiny, který vyjádřil očekávání nad širším uchopením institutu společenství. Osobně jsem si to vysvětlil tak, že by stát měl více určit, co všechno má společenství vykonávat. Nad tímto názorem se rozvinula zajímavá diskuze, kdy já jsem obhajoval model „od spodu“, to znamená, že raději budeme možnosti a pravomoci společenství postupně doplňovat na základě zkušeností a požadavků přímo od obcí, které se do projektu postupně zapojují i přesto, že to někdy přináší legislativní potíže. A stejnou cestou jde i novela, která je předložena v Poslanecké sněmovně. Zavádí nové možnosti fungování kanceláře společenství, možnost zřízení společné obecní policie i třeba poskytování služby Czech Point.
Osobně velmi kladně vnímám zájem o téma spolupráce obcí a dovolím se vrátit k otázce, kterou uvádím v úvodu. Spolupráce rozhodně ano, slučování rozhodně ne.
Autor: Tomáš Dubský