24. 1. 2025
Hlavní stránka Regiony Olomoucký kraj Vládnoucí koalice v Olomouckém kraji oslabuje kontrolní mechanismy: předsedou Kontrolního výboru zvolen Ludvík Šulda (KSČM)
Vládnoucí koalice v Olomouckém kraji oslabuje kontrolní mechanismy: předsedou Kontrolního výboru zvolen Ludvík Šulda (KSČM)
18. 12. 2024
Vládnoucí koalice hnutí ANO 2011 a SPD v Olomouckém kraji učinila rozhodnutí, které vyvolává otázky ohledně fungování nezávislé kontroly v krajské samosprávě. Předsedou kontrolního výboru krajského zastupitelstva byl zvolen Ludvík Šulda, člen KSČM. Tento krok vzbuzuje pozornost nejen kvůli nominaci zástupce politické strany s nejmenším počtem zastupitelů, ale také kvůli tomu, že na rozdíl od minulosti byl Šulda do své funkce ustanoven jako uvolněný člen zastupitelstva, tedy na plný úvazek.
Jednání Zastupitelstva Olomouckého kraje
V minulém volebním období vedl kontrolní výbor JUDr. Vladimír Lichnovský, zástupce tehdejší nejsilnější opoziční strany ANO 2011. Tato praxe odpovídala běžnému demokratickému principu, kdy je vedení kontrolního orgánu svěřeno nejsilnější opoziční straně, což zajišťuje nezávislý dohled nad vládnoucí koalicí. Nyní však vládnoucí koalice zvolila do čela výboru zástupce KSČM, tedy strany s nejmenším počtem zastupitelů v krajském zastupitelstvu. Tato změna může oslabit nezávislou kontrolu vládnoucí koalice a vést k riziku, že kontrolní výbor nebude plnit svou roli ani dostatečně ani efektivně.
Dalším diskutabilním aspektem tohoto rozhodnutí je skutečnost, že Ludvík Šulda byl zastupitelstvem kraje do funkce předsedy kontrolního výboru zvolen jako uvolněný člen zastupitelstva. To znamená, že bude tuto pozici vykonávat na plný úvazek a pobírat pravidelný plat hrazený z krajského rozpočtu. V minulém volebním období tuto funkci vykonával neuvolněný člen zastupitelstva. „Sám bývalý předseda výboru Vladimír Lichnovský na druhém zasedání krajského zastupitelstva dne 16. 12. 2024 uvedl, že funkci zvládal jako neuvolněný člen, aniž by to ovlivnilo výkon předsedy výboru nebo efektivitu práce výboru jako takového“, doplnil Josef Suchánek (STAN), předseda zastupitelského klubu Starostové pro Olomoucký kraj.
Vládnoucí koalice Olomouckého kraje tak zavádí praxi, která nebyla v minulosti běžná, ale také významně zvyšuje finanční nároky na krajský rozpočet. Náklady na uvolněného předsedu výboru činí bezmála 150 tisíc korun měsíčně, což za celé volební období činí necelých 7 milionů Kč. „Takto vynaložené prostředky by mohly být přece využity na jiné výdaje kraje,“ poukazuje Michal Ondra (STAN), krajský zastupitel za Starosty pro Olomoucký kraj. „Zavedení uvolněné funkce předsedy kontrolního výboru navíc může vést k riziku finanční závislosti předsedy na vládnoucí koalici, která prosadila uvolnění funkce. Tím se oslabuje nezávislost kontrolního výboru a zvyšuje se riziko, že nebude vykonávat svou funkci dostatečně důsledně.“
Vládnoucí koalice tímto rozhodnutím vysílá znepokojivý signál, že účelová změna zavedených principů je přijatelná, a posiluje tak obavy, že se kontrolní výbor stane spíše formálním orgánem, než skutečným garantem transparentnosti a efektivního dohledu nad krajskými financemi.
Michal Ondra (STAN), krajský zastupitel (Starostové pro Olomoucký kraj)
