30. 1. 2025
Hlavní stránka Regiony Hlavní město Praha ROMAN BĚLOR: Korespondenční volba schválena – co to znamená pro Čechy v zahraničí a jak se bude v roce 2025 poprvé hlasovat na dálku
ROMAN BĚLOR: Korespondenční volba schválena – co to znamená pro Čechy v zahraničí a jak se bude v roce 2025 poprvé hlasovat na dálku
31. 1. 2025
28. srpna 2024 byl dnem, kdy měli důvod k oslavě Češi žijící či působící ve všech koutech světa. Jedná se o den, kdy prezident Pavel podepsal novelu několika zákonů, která umožňuje našim občanům v zahraničí volit korespondenčně ve volbách do poslanecké sněmovny, evropského parlamentu a při volbě prezidenta republiky. Česká republika se tak přidala k valné většině evropských zemí, které tento institut znají, a ukončilo se zhruba dvacetileté trapné legislativní martyrium, které ohrožovalo aktivní vztah významné části české diaspory k vlasti.

ROMAN BĚLOR: Korespondenční volba schválena – co to znamená pro Čechy v zahraničí a jak se bude v roce 2025 poprvé hlasovat na dálku
Korespondenční volba jako výraz pozitivního vztahu k české diaspoře
Většinu svého pracovního života jsem v kontaktu s Čechy, kteří z různých důvodů přechodně či trvale žijí či pobývají v zahraničí – nyní jako předseda sněmovního podvýboru pro styky s krajany, předtím v rámci mých angažmá v mezinárodním kulturním managementu i v rámci mé dřívější funkce v UNESCO. Z komunikace a setkání s krajany tradičními i nejmodernějšími v Německu, americké Nebrasce, v Argentině, Izraeli, rumunském Banátu, ve Francii, Británii, Itálii, Španělsku, Polsku, ale i v Japonsku i jinde vždy jednoznačně vyplývalo, že prakticky celá česká diaspora napříč generacemi, profesemi i důvody pobytu v zahraničí považovala zavedení korespondenční volby za prioritu a zásadní měřítko pozitivního a aktivního vztahu naší republiky k tisícům lidí, kteří ji tvoří. Tuto zkušenost potvrdil i rozsáhlý výzkum realizovaný na půdě Přírodovědecké fakulty Univerzity Karlovy ve spolupráci s TAČR a MZV.
Všichni tito lidé, kteří se hlásí ke svému češství, bez ohledu na příčiny jejich odchodu či jen časově omezeného pobytu, jsou našimi přirozenými ambasadory, lobbisty, přímluvci a propagátory. Mnozí z nich se vrací domů obohaceni zkušenostmi ze světa jako naše živá investice do budoucí světovosti nás všech. Přijetí korespondenční volby je tak nesporně jasným důkazem, že na ně myslíme, chceme znát jejich názor a stojíme o to, aby náš stát reprezentovali a pracovali v jeho prospěch.
Přijetí provázely obstrukce i liché argumenty
K úspěchu – přijetí novely zákona o správě voleb a dalších souvisejících právních norem – jistě přispělo to, že pod návrhem jsou podepsáni zástupci všech koaličních stran. Všechna tři čtení nicméně provázely mohutné obstrukce plné opakování dávno vyvrácených mýtů. Opozice nás osočovala z toho, že zákon přijímáme účelově s cílem získat hlasy od zahraničních Čechů a že návrh přišel z čistého nebe. Jak jsem uvedl, debata o potřebě zavedení korespondenční volby se vede nejméně od roku 1999, tedy přes dvacet let. Připomeňme třeba nedokončený senátní návrh z roku 2001, případně další senátní návrh a s ním propojený vládní návrh, oba z roku 2005. Rovněž nám bylo vytýkáno, že jsme s opozicí návrh neprojednávali dopředu. Návrh se přitom prakticky nelišil od těch dřívějších, které ANO původně podporovalo. Aktuální postoj hnutí ANO i SPD byl však od počátku odmítavý k debatě o jakékoli podobě distanční volby. Přesto se podařilo dosáhnout dohody i s opozicí o několika pozměňovacích návrzích, které institut zpřesňují a odstraňují drobné nejednoznačnosti původního návrhu. Dalším častým argumentem byla tvrzená protiústavnost návrhu (především to, že nebude zajištěna dostatečná tajnost volby). Od tohoto tvrzení však nyní hnutí ANO ustupuje, když před nedávnem uvedlo, že podnět Ústavnímu soudu nepodá, a to jednak proto, že jeho šance na úspěch jsou minimální, jednak proto, že chce občany v zahraničí získat jako své voliče.
Kdo bude v zahraničí volit?
Korespondenční volbu budou moci využít všichni čeští občané fyzicky usídlení či dlouhodobě se zdržující v zahraničí a pobývající tam v době konání voleb. Podmínkou je jejich zápis ve zvláštním seznamu voličů vedeném u příslušného zastupitelského úřadu a včasné podání žádosti o korespondenční hlasování. Pro zapsání do tohoto seznamu musí volič doložit své bydliště v konzulárním obvodu daného zastupitelského úřadu, přičemž krátkodobé ubytování, například hotelový pokoj při letní dovolené, se za bydliště nepovažuje.
Studenti, kteří pobývají v zahraničí například v rámci programu Erasmus či jiných několikaměsíčních studijních pobytů, mohou této možnosti využít, pokud splní uvedené podmínky. Naopak turisté na krátkodobé dovolené korespondenčně volit nemohou.
Harmonogram korespondenční volby aneb jak prakticky postupovat, pokud chci volit poštou
1. Žádost o zápis do zvláštního seznamu voličů vedeného při ZÚ v místě dlouhodobého pobytu v zahraničí (kdykoli, nejpozději do 40 dnů před volbami)
- osobně/na základě zmocnění na ZÚ
- poštou (listinná podoba, úředně ověřený podpis)
- datovou schránkou
- přes Portál občana (od 1.4.2025)
2. Žádost o korespondenční hlasování (na ZÚ, kde je občan veden v seznamu voličů)
- osobně/na základě zmocnění na ZÚ
- poštou (listinná podoba, úředně ověřený podpis)
- datovou schránkou
- přes Portál občana (od 1.4.2025)
Termíny
- Písemná žádost: nejpozději 35 dnů před volbami
- Osobní žádost: nejpozději 2 dny před volbami
3. ZÚ rozesílá písemnosti ke korespondenční volbě (25 dnů před volbami)
- Součástí: informace o provedení korespondenční volby, identifikační lístek, 2 obálky: doručovací a úřední
4. Hlasování
- vytištění hlasovacího lístku z webové stránky Ministerstva vnitra ČR
- vložení do úřední obálky a zalepení obálky
- podepsání identifikační lístek
- vložení úřední obálky (s hlasovacím lístkem uvnitř) a identifikačního lístku do doručovací obálky
- odeslání na příslušný ZÚ (ověřit lhůty pro doručení, na ZÚ musí být doručeno nejpozději do ukončení hlasování)
5. Volby: doručení korespondenčních hlasů na ZÚ
Autor: Roman Bělor