Zrušit by se měla přestupková imunita

 

Milada RICHTEROVÁ, redaktorka

--------------------

A byla doporučena sněmovně ke schválení bez pozměňovacích návrhů. "Mělo to být přijato už dávno", řekl Rádiu Česko například zpravodaj k návrhu poslanců vládní koalice, sociální demokrat Stanislav Křeček.

 

Stanislav KŘEČEK, poslanec /ČSSD/

--------------------

Zejména pokud jde o tu trestně právní úpravu, která skutečně vybočovala z úprav evropských států. Skutečně navždy vyloučit to stíhání poslance je dneska mimo realitu. Jiná věc je s tou přestupkovou imunitou, kdy celá řada evropských zemí má obdobnou úpravu, která chrání ten zákonodárný sbor před projednáváním přestupků, které by znemožnily třeba účast v poslaneckém souboji, ale to může být řešeno mimo Ústavu. V Ústavě podle mého názoru taková úprava nemá místo.

 

Milada RICHTEROVÁ, redaktorka

--------------------

Bude znamenat tato úprava i změnu jednacího řádu?

 

Stanislav KŘEČEK, poslanec /ČSSD/

--------------------

Změnu jednacího řádu bude samozřejmě znamenat, protože jednací řád upravuje složitě, jak se ty přestupky projednávají, a podobně, a jak sněmovna tedy vydává ty poslance, to bude jednoduchá změna, která na té účinnosti té zákonné úpravy nebude mít žádný vliv.

 

Milada RICHTEROVÁ, redaktorka

--------------------

Návrh na výrazné omezení imunity zákonodárců a ústavních soudců má dvě konkrétní části. Upřesňuje poslanec za ODS Marek Benda.

 

Marek BENDA, poslanec /ODS/

--------------------

Úplné zrušení přestupkových výjimek pro poslance, senátory, ústavní soudce a další ústavní činitele, to znamená, že všichni budou odpovídat v běžném přestupkovém řízení tak, jako každý občan. Dneska je to tak, že pokud spáchám přestupek v autě, tak můžu projednán policií a vyžádám-li si, tak to projedná mandátní a imunitní výbor. Tuto možnost vyžádat si něco jiného, měl bych ztrácet na základě této novely. Všechno bude projednáno v běžném řízení. Každý přestupek bude projednávat ten policista, který by projednával kohokoliv jiného. Druhá věc je, že v oblasti trestní imunity nadále bude třeba souhlasu sněmovny nebo Senátu k zahájení trestního stíhání v průběhu výkonu mandátu. Po skončení mandátu bude možné v trestním stíhání běžně pokračovat, nebude to ta takzvaná imunita navždy. To rozhodnutí sněmovny bude se vztahovat na orgány činné v trestním řízení jenom po dobu výkonu mandátu. To znamená byl-li jsem obviněn z vraždy, sněmovna se rozhodla mě nevydat, jakmile skončí mandát, budou mě nadále stíhat.

 

Milada RICHTEROVÁ, redaktorka

--------------------

Omezení imunity zákonodárců, to bylo dlouhodobé téma tady, jak ve sněmovně, tak i v Senátu se o tom hodně mluvilo a diskutovalo. Teď v tuto chvíli vypadá, že je tento návrh přijatelný, při tomto složení, řekněme, i sněmovny?

 

Marek BENDA, poslanec /ODS/

--------------------

Vládní koalice se na něm shodla, ta má 118 hlasů. Dobře víme, že potřebujeme i opoziční hlasy, ale zatím se zdá podle reakcí jak sociální demokracie, tak komunistů, že by to měl být návrh, který projde napříč politickým spektrem a věřím tomu, že pak projde i v Senátu.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

Doufá v příspěvku parlamentní zpravodajky Rádia Česko Milady Richterové poslanec za ODS Marek Benda. A na lince máme poslance a místopředsedu hnutí Starostové a Nezávislí Stanislava Polčáka. Zdravím vás, dobrý den.

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Hezké dobré ráno.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

Kde jste se při přípravě tohoto návrhu inspirovali? Je ten rozsah imunity přibližně srovnatelný s jinými vyspělými zeměmi?

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Je to různorodé. Ta úprava není samozřejmě napříč světem nijak jaksi homogenní, samozřejmě je různorodá a tady ta inspirace vychází spíše úpravy kontinentální Evropy. V Evropě, té staré, kontinentu, skutečně je imunita běžnou součástí právního řádu, ale ne v tak nezralé a absolutní podobě, jako bylo doposud u nás. Naopak zase v anglosaských zemích, jako je USA nebo Velká Británie, imunitu fakticky neznají, mají tam pouze jedinou výsadu, že při příjezdu poslance na zasedání sněmovny nebo orgánu Parlamentu, nesmí být jaksi zadržen. Z toho se to vůbec vlastně toto právo vyvinulo, ono má tu nejhistoričtější část někdy v 13. století svého zrodu.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

A proč nejdeme tedy tou anglosaskou cestou, proč ji nezrušíme úplně, nebo aspoň chránit poslance nebo zákonodárce před stíháním jedině, co se týče projevu v Parlamentu a aby se to na ty ostatní přestupky a trestné činy nevztahovalo vůbec?

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Já se přiznám, že tento názor, který vy sdělujete, mám taky. Nicméně ctím koaliční kompromis, toto není dokonce jenom koaliční kompromis, toto musí být kompromis napříč celým politickým spektrem. Já osobně si myslím, že pokud jsme součástí demokratické struktury právních států tady v Evropě, tak bychom neměli si myslet, že občan může podléhat soudní moci a politik jenom pokud si to jeho kolegové přejí. Nicméně skutečně se vláda dohodla, představitelé vlády na zásadním omezení, to omezení je skutečně zásadní. Já bych osobně nebyl přízni..., jaksi dalek toho, abysme šli na absolutní dřeň, to znamená, na ten anglosaský model.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

A co tomu tedy brání? Čím argumentují ti, kteří říkají, že přece jenom nějaká imunita je nutná?

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Tak oni hovoří o tom, že je zneužitelnost toho trestního stíhání. Skutečně je pravdou, že v České republice především ta možnost zneužití přichází do úvahy zejména v podobě oprávnění státních zástupců, respektive policie. Ale jakmile se to trestní stíhání, to trestní vyšetřování dostane do fáze soudního procesu, tam už si prostě nemyslím, že je možné to zneužití a tam bych já vnímal, že ty garance jsou docela jaksi velké. Takže my vlastně řešíme problém, že zde je skutečně možné nebo zdá se, že v minulosti bylo možné ovlivňovat policii i tady k těmto krokům, které prostě politická moc vnímá jako nestandardní a právě proto si tu imunitu asi hodlávala zachovat.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

Takže vlastně podmínkou toho, aby imunita byla zrušena úplně, je to, aby dobře fungovala policie a soudy naprosto nezávisle. Tak to bude asi hodně dlouho trvat, než to budeme moct zrušit úplně, ne?

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Tak, na druhou stranu, podívejte se i do okolních států, opravdu všechny ty státy znají nějakou úpravu imunity a to, co bude platit, pokud bude schválena tato novela, jakože je, zdá se, s opozicí na tom velká míra shody, tak to opravdu nebude vybočovat z evropského průměru. Ale rozhodně to nepůjde v té čele fronty zrušovacích výsad politiků, to nepůjde.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

Tenhle pokus je už, pokud se nemýlím, čtrnáctý v pořadí a až na jednu drobnou výjimku, drobnou změnu, nebyly ty předešlé úspěšné a vždycky to vypadalo před tím hlasováním tak, že to vlastně všichni s tím souhlasí a tak, ale nějak se to vždycky zvrtlo. Proč myslíte, že by to tentokrát mělo vyjít?

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

No, já v zásadě ani nevím, proč se to zvrtávalo v minulosti, protože já jsem tady nový a nemohu ani moc zodpovídat za to, co dělali kolegové přede mnou. Já neumím na tuto otázku odpovědět, mohu pouze garantovat, že celý klub TOP 09 a Starostové bude hlasovat pro podpoření omezení imunity.

 

Tomáš PAVLÍČEK, moderátor

--------------------

Tak, to říká poslanec a místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí Stanislav Polčák, já vám děkuji za rozhovor, na shledanou.

 

Stanislav POLČÁK, poslanec /TOP 09/, místopředseda hnutí Starostové a Nezávislí

--------------------

Taky děkuji, taky děkuji.