Z exekucí se stal výnosný byznys

V jednom se shodnou politici, exekutoři i dlužníci. Počet exekucí v Česku v posledních letech prudce roste. 

PRAHA Zatímco v roce 2001 bylo 4302 případů, kdy na dveře domácností zabušili exekutoři, v roce 2010 už číslo narostlo na 701 900. V registru dlužníků se navíc počítají pouze exekuce, které už nabyly právní moci. Když k nim přičteme ty, které teprve probíhají, je jejich počet ještě vyšší. 

A další špatnou zprávou je fakt, že za zhruba třetinou nařízených exekucí v Česku stojí drobné dluhy v řádu několika stokorun. Jde například o pokuty za jízdu načerno, nezaplacení za pobyt v nemocnici nebo poplatky obci za svoz odpadu. Pokud člověk zapomene či úmyslně nezaplatí, bez jakékoli upomínky si na něj za několik měsíců došlápne exekutor. A částka po přičtení exekučních nákladů obvykle šplhá do desetitisíců. Současná odměna pro exekutora činí při drobnějších pohledávkách 3000 korun a náhrada výdajů dalších 3500. K tomu musí dlužník přičíst i úroky z prodlení a náklady na advokáta. „Ukazuje se, že se jedná o velký byznys s pohledávkami, kdy advokátní kanceláře chrlí často tisíce návrhů na vydání platebního rozkazu,“ myslí si ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil. I proto má resort v plánu odměny pro exekutory i advokáty snížit a omezit. U exekutorů by to mělo být asi o polovinu. Lidé by také měli platit nižší paušál, pokud uhradí dluh dobrovolně do 15 dnů. Tomu se ale Exekutorská komora brání. „Domníváme se, že snížení exekutorského tarifu podle návrhu ministerstva spravedlnosti posílí vědomí dlužníků o tom, že nerespektování rozhodnutí soudů a orgánů státní moci se vyplácí,“ píšou zástupci komory v prohlášení. 

Ministerstvo chce snížit poplatky pro exekutory Nevalné pověsti exekutorů nepomáhá ani údaj Exekutorské komory, podle které téměř třetina z nich čelí kárné žalobě u Nejvyššího správního soudu. 

„V žádném případě nelze říct, že každý třetí exekutor na sobě má kárnou žalobu. Skutečně kárně odsouzeným je každý čtrnáctý exekutor,“ hájí vymahače dluhů mluvčí komory Petra Báčová. 

I politici upozorňují na to, že exekuce se v poslední době staly výnosným byznysem. „Jedním z excesů poslední doby je například skupování dluhů za účelem jejich vymáhání. Na to se pak nabalují exekuční a soudní poplatky,“ řekla LN například vicepremiérka pro boj s korupcí a místopředsedkyně Věcí veřejných Karolina Peake. 

Právě obětem těchto nekalých praktik chce ministerstvo spravedlnosti podat pomocnou ruku v podobě takzvané předžalobní výzvy. Opatření, které by mělo být součástí novelizace občanského soudního řádu, má nyní na stole k projednání legislativní rada vlády. Jde o povinnost věřitele informovat dlužníka o existenci jeho dluhu ještě předtím, než dojde k žalobě. 

„Pokud žalobce tuto tzv. předžalobní výzvu žalovanému nezašle a v následném soudním řízení bude úspěšný, nebude mu přiznána náhrada nákladů řízení,“ uvedla pro LN tisková mluvčí ministerstva spravedlnosti Tereza Palečková. Koalice si od opatření slibuje, že umožní věřiteli a dlužníkovi ještě před zahájením soudního řízení komunikovat. „Předžalobní výzva je potřeba. Neexistence této povinnosti často vede ke zneužívání. Druhé straně takové opatření nezpůsobí újmu, není to nepřiměřené břemeno. Soudy by měly rozhodovat až skutečné spory,“ myslí si poslanec TOP 09 Stanislav Polčák, stranický odborník na právní otázky. 

Výzvami by se mohl omezit počet soudních sporů „Minimálně by to mohlo pomoci lidem, kteří se sice lehce flinkají, ale nechtějí platit velké částky. Mohlo by to zabránit soudním sporům,“ míní poslanec ODS Marek Benda, který zároveň doporučuje, že nejlepší recept, jak zamezit drastickému růstu exekučních řízení, je platit své dluhy. 

Návrh předžalobní výzvy vítá i Karolína Peake, podle ní je ale potřeba zachovat domněnku doručení. „Lidé by se tak mohli vymlouvat, že písemné upozornění o dluhu vůbec nedostali,“ upozorňuje místopředsedkyně VV. 

Ani u sociální demokracie návrh zřejmě nenarazí. „Tady se s vládou shodujeme. Tento návrh by v praxi snížil zátěž českých soudů,“ myslí si například místopředseda ČSSD Jiří Dienstbier. Podle Pospíšila by novinka mohla začít platit už v druhé polovině roku. 

 

***

 

Jak na exekutory Justice se pokouší zabránit nekontrolovanému boomu exekučního byznysu v Česku. Tedy praxe, kdy se vyplatí vymáhat i dlužné částky v řádech desetikorun. Náklady na řízení totiž dosud umožňovaly, aby konečná suma vyšplhala až do řádů desetitisíců. Tomu má do budoucna zabránit i tzv. Předžalobní výzva. 

 

701 900EXEKUCÍ bylo nařízeno za rok 2010. Za loňský rok očekává exekutorská komora podobné číslo. 

 

1923 EXEKUCÍ tak připadá v průměru na každý den. 

 

369KRÁT se znásobil počet nařízených exekucí od roku 2001. 

 

111 KÁRNÝCH ŽALOB na exekutory nyní řeší Nejvyšší správní soud. 

 

7 PROCENT exekutorského stavu je podle oficiálních statistik skutečně odsouzeno. Experti upozorňují, že řada z nich však jako exekutor skončí ještě před verdiktem, tudíž číslo může být vyšší. 

 

Jedná se o byznys s dluhy, který chrlí tisíce návrhů na vydání platebního rozkazu