Volby nesmí být dražbou funkcí

BRNO/PRAHA - Tři sta korun za hlas a odvoz k volební místnosti. Tak údajně loni v říjnu probíhaly komunální volby v Krupce na Teplicku, o nichž včera rozhodoval Ústavní soud. A vynesl přelomový verdikt: kupčení s hlasy je nezákonné.

 

Soudci řešili rozhodnutí ústeckého krajského soudu, který nařídil opakovat hlasování jen v některých problémových okrscích Krupky, a to kvůli nepovolené agitaci. „Krajský soud zcela mylně obchodně-tržní způsob volby prohlásil toliko za neetický, nikoli za protiprávní, to je samozřejmě hrubý omyl,“ řekl soudce zpravodaj Stanislav Balík.

 

Ústavní soud proto napadl nejen obsah rozhodnutí Krajského soudu v Ústí nad Labem a jeho právní formu, ale také jeho výsledek. Volby si má podle něj zopakovat celá Krupka. V opačném případě by totiž došlo k narušení rovnosti hlasů - lidé by už věděli, jak rozhodl zbytek města, a mohli by podle toho volit.

 

Bát trestu by se navíc podle zdůvodnění rozsudku mohli i ti, kteří ve volbách své hlasy prodávají. Podle Balíka ale věta nemá být návodem, kdo se má chopit vyšetřování. O tom totiž v tomto případě ústavní soudci rozhodovat nemohou. „Nicméně ústavní soud neopomenul zdůraznit, že pokud se korumpuje, je to vždy oboustranně protiprávní vztah,“ uvedl Balík.

 

Chystá se nový zákon.

 

Rozhodnutí Ústavního soudu je přelomové především z toho důvodu, že může poznamenat i další případy. Soudci totiž upozornili, že přestože předpisy týkající se komunálních voleb na rozdíl od těch celostátních přímo kupování hlasů nezakazují, není se na to možné odvolávat. „Tam, kde publikum svůj stát vnímá jako demokratický, to dá rozum, i kdyby to nebylo ani v jednom ze zákonů,“ shodli se soudci.

 

Trestání kupčení s hlasy by také už brzy mělo mít oporu v zákoně. „Rozhodli jsem se, že to dáme přímo do volebního zákoníku. Nevím ale ještě, zda to bude přestupek, či přistoupíme i k novelizaci trestního zákoníku, aby to byl i trestný čin,“ řekla LN místopředsedkyně Věcí veřejných Karolína Peake. A její slova potvrdil i předseda véčkařů a ministr vnitra Radek John.

 

Veřejnost přitom volá po podobné úpravě už dlouho. Například v Českém Těšíně, kde se kupčení s hlasy rozjelo i při opakovaném hlasování, sepsali lidé za změnu volebního zákona petici. A i přes výrok Ústavního soudu v ní chtějí pokračovat. „Je potřeba specifikovat další body. Třeba otázku účelového stěhování voličů,“ řekl LN jeden z organizátorů Lubomír Matěj. Jako problém vidí i opulentnost některých předvolebních kampaní.

Kontroverzní akce, které v uplynulých letech předvedlo například sdružení Mostečané Mostu, když v losování rozdávalo auta, se však nejspíš budou i nadále opakovat. „Když to vezmu striktně, tak každý volební párek je kupčením. Ale takhle to není. Myslím, že hranice by měla být, že to je přímá nabídka nějaké profitu za odevzdaný hlas. Když se losují auta, nemáte pořád jistotu, že něco dostanete,“ řekl člen ústavněprávního výboru sněmovny Stanislav Polčák z TOP 09.