Stát chce znárodňovat domy, které chátrají

PRAHA V návrhu občanského zákoníku, který půjde příští týden do Sněmovny, se ukrývá nenápadný paragraf rovnající se „časované bombě“.Opuštěná nemovitá věc připadá do vlastnictví obce.

 

Měl by konečně přinést záchranu různých polorozbořených zámečků, ruin a squatů nebo alespoň jejich zajištění před pádem na kolemjdoucí. Týká se hlavně budov, jejichž oprava by stála víc, než za kolik je lze prodat.

Zákoník obsahuje i vysvětlení, co se rozumí „opuštěním“. Když se vlastník nijak o budovu nezajímá a nestará se o ni deset let, má se za to, že ji opustil. „Jde bezesporu o přelomovou větu v zákoně, která nejspíš vyvolá různé spory, i pokud jde o její ústavnost. Tam totiž chybí jakákoli náhrada za to vyvlastnění. Opuštěná nemovitost má samozřejmě vlastníka, ale jde o případy, kdy ji fakticky neužívá. Stát by musel nejdřív vlastníka vyzvat, jestli dům přece jen nechce užívat,“ říká poslanec a právník Stanislav Polčák (TOP 09).

Polčák minulý týden navrhl ještě upřesnění, aby nemovitost získal raději stát než obec. „Kdyby připadla obcím, tak ty menší z nich nemají šanci ji ani pojistit proti škodám, kdyby spadla a někoho zasypala,“míní poslanec Polčák.

Další právník - poslanec Jeroným Tejc z ČSSD - říká, že zákon by pomohl třeba u majetku nevypořádaného od války.

„Jako vlastníci jsou často vedeni lidé, které nelze dohledat. Pokud budovy připadnou státu, úřad pro zastupování státu je pronajme nebo vše vyřeší jinak,“ míní Tejc.

Míst, kterých by se zákoník mohl časem týkat, se najde po Česku mnoho. Ve Žďáru nad Sázavou přímo na náměstí třeba už roky chátrá hotel Bílý lev, ve Slezských Pavlovicích zámek. Starostka Žďáru nad Sázavou Dagmar Zvěřinová nový předpis vítá, i když ne na každou budovu jde napasovat. Třeba hotel Bílý lev si občas různí majitelé přeprodají, takže by pak zase desetiletá lhůta běžela od začátku.

„Hrozba vyvlastnění by byla i šancí, aby vlastníci přestali kličkovat a něco s budovami dělali,“ věří starostka Zvěřinová.

 

Praha 8 si zase neví rady s oprýskaným Palácem Svět v Libni. Radnice obvodu chce nečinného italského vlastníka dokonce žalovat.

„Samozřejmě bychom velmi uvítali, pokud by nám zákon dal jasnou právní páku. Zkrátka abychom mohli bojovat proti majitelům, kteří nechávají své domy chátrat,“ připojuje se k návrhu starosta Prahy 8 Jiří Janků.

Náměstek ministra spravedlnosti František Korbel, který má přípravu nového občanského zákoníku na starosti, předpokládá, že „vyvlastňovací“ pasáž vyvolá soudní spory, ale ne proto, že by byla špatně napsaná, nýbrž protože jde o citlivou věc. „Na druhou stranu, v katastrech jsou stále zapsáni i vlastníci, kteří už neexistují. Třeba kdysi emigrovali a jejich dědictví v Česku nikdo nevypořádal. Tam převod vlastnictví na obec nikoho bolet nebude,“ upozornil Korbel.

 

Squateři asi zůstanou vetřelci

 

Ani právníci se však neshodnou, nakolik je nový paragraf přelomový. Například přímo autor zákoníku profesor Karel Eliáš namítá, že obce už jsou za ruiny na svém území zodpovědné teď.

„Nový občanský zákoník pouze vypichuje nemovitosti zvlášť, neboť v zájmu malých obcí je svěřuje státu,“ napsal v SMS Eliáš.

Věta o opuštěných nemovitostech v zákoně však pokračuje možná ještě výbušnější formulací: Když se obec či stát vlastnictvím věci neujme, může ji vydržením nabýt kdokoli.

Například squatery proslavená vila Milada v Praze-Troji byla ponechána svému osudu vlastníkem,ministerstvem školství, už v roce 1988. Takže kdyby platila vládní verze navrhovaného zákoníku, tamní squateři - mladí lidé, kteří vilu spontánně „okupovali“ - by si ji teoreticky mohli v roce 2009 legálně ponechat.

Nakonec však návrh doznal úpravy a squating nezlegalizuje. „V původním návrhu se mohl i nepoctivý držitel, třeba squater (ten, kdo ví, že dům má jiného vlastníka, a nerespektuje to - pozn. red.), stát při mimořádném vydržení vlastníkem po dvaceti letech, ale to nakonec z návrhu vypadlo,“ vysvětluje Polčák.

Občanský zákoník semění ve velkém po padesáti letech. Nový návrh jde už tento měsíc na schůzi Sněmovny v druhém čtení. Hodně mění pasáže týkající se nájmů v bytě, dovolených, dědictví, lidí zbavených svéprávnosti či zvířat.

Opoziční ČSSD s právnickým veledílem moc nesouhlasí, ale už se smířila s tím, že bude platit. Na zamítnutí nemá dost hlasů. „Zákoník mění i věci, které se měnit nemusí. Ruku pro něj určitě nezvednu, ale možná se zdržím hlasování,“ říká Jeroným Tejc z ČSSD. Češi se zákoníkem budou řídit nejspíš od roku 2014.

 

***

 

FAKTA Výběr novinek ze zákoníku * Odstraňuje situaci, kdy pozemek a dům mají různého vlastníka. * Člověk se může svobodněji rozhodnout, komu odkáže majetek. * Zbavit člověka svéprávnosti bude těžší a nepůjde to natrvalo. * Zákon zavádí odškodnění za zkaženou dovolenou. * Změny jsou u nájmů. Majitel si může třeba vymínit, že v bytě bude žít přiměřený počet lidí. * Zvíře už nebude považováno za věc, bude mít vyšší právní ochranu než dosud.

 

O autorovi| Jakub Pokorný, s přispěním Kateřiny Kolářové