Kvůli korupci budou obce pod větší kontrolou

Komunálním politikům bude od roku 2013 mnohem víc vidět pod ruce. Ministerstvo vnitra už má totiž hotovou revoluční novelu zákona o obcích a krajích, která je součástí vládní protikorupční strategie. Materiál, jenž vláda dostane na stůl tento měsíc, mají HN k dispozici. 

 

Už by se nemělo opakovat například to, co udělal skandály opředený exstarosta Prahy 5 Milan Jančík (ODS). Ten totiž bez vědomí zastupitelstva pronajal soukromé firmě lukrativní pozemky poblíž motolské nemocnice za pouhých sto korun ročně – a to na deset let s opcí na dalších deset. 

 

Vládní novela přitom počítá s tím, že o pronájmech krajských či městských nemovitostí už nebude rozhodovat jen rada, ale bude je muset odsouhlasit celé zastupitelstvo. A nejen to – na internetu bude dohledatelné, jak který politik hlasoval, což dosud neplatí. 

„Toto je jedna z klíčových změn,“ říká vicepremiérka pro boj s korupcí Karolína Peake (VV). 

Podle premiérova ekonomického poradce Jana Pavla samospráva jen v roce 2010 vypsala veřejné zakázky za 240 miliard korun. „To je více než u ministerstev, centrálních úřadů a univerzit dohromady,“ říká tento docent z Vysoké školy ekonomické. To dokládá, proč vláda považuje zprůhlednění práce radnic za důležitou součást svého protikorupčního programu.

Kabinet Petra Nečase toho však na starosty, primátory a hejtmany chystá mnohem víc. Na jejich hospodaření budou stejně jako u ministerstev dohlížet auditoři z Nejvyššího kontrolního úřadu, majetek budou moci prodávat pouze dražbou nebo veřejnou soutěží, v jejich radničních časopisech budou muset povinně vycházet i příspěvky od opozice. A měli by na internetu zveřejňovat všechny smlouvy nad 50 tisíc. „Ta částka by mohla být vyšší, třeba aspoň 100 tisíc, takhle je to zbytečně byrokratizující,“ nesouhlasí lídr hnutí Starostové a nezávislí a šéf poslanců TOP 09 Petr Gazdík, který jinak protikorupční novelu podporuje. 

Mnohem ostřejší jazyk však zvolil předseda Svazu měst a obcí, kladenský primátor za ODS Dan Jiránek: „S tím nemáme problém, pokud to vláda zavede i u sebe. Proč máme být pokusná zvířata?“ 

Některá města už ale přísnější pravidla zavedla o své vůli, například Zlín, Semily nebo Černošice. 

Dá se však čekat, že hlavně premiér a šéf ODS Petr Nečas bude pod velkým tlakem svých starostů, kteří reformu svého fungování už jednou zastavili – v roce 2008, když se o ni pokusil tehdejší ministr vnitra Ivan Langer. 

Petr Nečas však blížící se střet nechtěl komentovat: „Je to součást protikorupční strategie. Vláda to zatím neprojednávala, je tak předčasné hodnotit efekt chystaných změn,“ řekl HN. 

Kabinet spolu s novelou zákona o obcích chystá i nová pravidla pro výběr lidí do dozorčích rad a představenstev státních a městských podniků. Nejpravděpodobnější je zatím varianta, že by se vypisovala výběrová řízení. 

U velkých společností by pak kandidáti – bez ohledu na stranickou příslušnost – museli mít zkušenosti z byznysu či vysokoškolské vzdělání. 

strana 4 

 

***

 

240 mld. korun utratily v roce 2010 obce a kraje za veřejné zakázky. Vyplývá to z propočtů premiérova poradce Jana Pavla. Podle jednoho ze starších průzkumů Asociace malých a středních podnikatelů jde z každé zakázky v průměru 16 procent na úplatky a „všimné“. 

 

57. místo Česko kleslo v indexu vnímání korupce, který každoročně zveřejňuje nevládní organizace Transparency International. Loni bylo Česko na 53. místě na světě. 

 

O autorovi| Luboš Kreč, lubos.krec@economia.cz