Hlavní stránka Info a média Tiskové zprávy Zákon má být maják, ne skrytá past. Navrhujeme legislativní STOP-STAV

Zákon má být maják, ne skrytá past. Navrhujeme legislativní STOP-STAV

13. 10. 2017

Přední český expert na otevřenou státní správu, autor zákona o svobodném přístupu k informacím a kandidát STAN Oldřich Kužílek říká, že neomezený růst české legislativy má povahu rakovinného bujení. „Člověk už není fyzicky schopný se v zákonech orientovat,“ tvrdí Kužílek a navrhuje omezit přijímání nových zákonů formou kus za kus.

Přední český expert na otevřenou státní správu, autor zákona o svobodném přístupu k informacím a kandidát STAN Oldřich Kužílek

Přední český expert na otevřenou státní správu, autor zákona o svobodném přístupu k informacím a kandidát STAN Oldřich Kužílek

„Stav českého zákonodárství má povahu přírodní katastrofy. V zákonech a regulacích se nevyznají už ani právníci. Relevantní ekonomické studie říkají, že v mnoha zemích existuje záhadný rozdíl mezi tím, jak by ekonomika měla být výkonná, a jak výkonná ve skutečnosti je. Je tam rozdíl dvě až čtyři procenta HDP. Z jejich závěrů vyplývá, že je to dáno přemírou a složitostí regulace,“ říká Kužílek.

„Řešením by mohl být model nazvaný legislativní STOP-STAV. Parlament nepřijme zákon, jimž se zvýší počet platných zákonů. Jeden zákon dovnitř, jiný ven. Nebo počty slov – za každý nový odstavec se musí jeden odstavec zrušit. Nutí vás to najít takové formulace, které budou jednodušší, kratší a srozumitelnější,“ říká Kužílek.

Starostové proto už navrhli seznam sedmi zákonů, kterých se rušení bude týkat v první řadě. Mezi nimi jsou zákony o podporovaných zdrojích energie, o daních z příjmů nebo o silničním provozu (kompletní seznam zákonů naleznete níže).

„S modelem legislativního STOP-STAVU jsme v absolutní shodě. Bude to jedna z věcí, kterou budeme prosazovat po úspěšných volbách. Stát má sloužit, ne překážet,“ dodává lídr STAN Jan Farský.

Zákony, které přijdou na řadu ‚jako první‘

  • Chceme rozumnou energetickou soběstačnost domácností, obcí, nikoli nadstandardní zvýhodnění fotovoltaik či větrných elektráren

Zrušíme zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie, který nadstandardně zvýhodňuje fotovoltaické a větrné elektrárny. Nahradíme jej smysluplnou úpravou, která bude podporovat decentralizované zdroje energie, podporovat energetickou soběstačnost domácností, firem a obcí.

  • Komín si může každý v rozumné lhůtě vyčistit sám, chceme posílit odpovědnost vlastníků nemovitostí

Zrušíme ve vyhlášce ministerstva vnitra č. 34/2016 Sb. povinnost každoroční specializované revize komínů s tím, že tato povinnost bude prodloužena na tříleté období a v dané době umožníme všem vlastníkům domů, aby si tuto povinnost plnili samostatně svépomocí s tím, že budou odpovídat za provedení náležité údržby v případě kontroly nebo pojistné události.

  • Zrušíme daň z požitku za to, že firma půjčuje auto i k soukromým účelům, takovou daň pokládáme za nehoráznou

V zákoně č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů zrušíme § 6 odst. 6. Jestliže firma půjčuje bezplatně auto i k soukromým účelům, auto je řádně evidováno a odpisováno, taková daň, pokud při půjčování firma nedosáhla žádného prospěchu.

  • Zrušíme zákon o evidenci obyvatel. Na místo toho již překonaného zákona umožníme občanům nahlásit státu jednu stykovou adresu a dále možnost získat domovskou příslušnost k obci

Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel, nutí každého hlásit jakoukoli změnu v adrese trvalého bydliště, která má však čistě evidenční charakter. Tento zákon se již překonal, nepřináší žádnou přidanou hodnotu. Umožníme proto každému, aby státu nahlásil jednu stykovou adresu, kde mu bude chodit veškerá pošta ve styku se státem (může jí být i datová schránka) a dále umožníme každému, aby získal spolu s výhodami i povinnostmi domovskou příslušnost u obce.

  • Zrušíme třetí a čtvrtou fázi EET. Další povinnosti na podnikatele, drobné živnostníky nanášet nechceme

Zákonem č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, byly stanoveny termíny čtyř fází postupného rozšíření EET na povinné subjekty. První a druhá fáze je již účinná, chceme zrušit třetí a čtvrtou fázi pro živnostníky a další podnikatele, která je plánována na březen 2018 a červen 2018.

  • Chceme zrušit řadu výkaznických povinností, tížících podnikatele ve vztahu k Českému statistickému úřadu

Namísto drakonických trestů dle zákona č. 89/1995 Sb., které míří na podnikatele, když nebudou poskytovat ČSÚ řadu dat, chceme, aby stát tato data získával z veřejných registrů a databází, která zřizuje, jen je líný si je propojovat vlastní činností. Pokud už jsou určitá data nezbytná v hlášení od podnikatelů, budeme navrhovat, aby stát motivoval podnikatele k hlášení nezbytných údajů např. zvýšením daňové slevy či jiným vhodným opatřením. Nadměrná zátěž, která je s těmito hlášeními podnikatelů (živnostníků) spojena, je neúměrná a STAN ji chce zásadně snížit.

  • Zrušíme nesmyslnou povinnost vlastníků aut zajistit, aby při půjčení jejich vozu řidič dodržoval dopravní předpisy

Že jste neslyšeli o této zákonné povinnosti, která tíží každého majitele vozu, když např. půjčí auto kamarádovi – řidiči, tedy zajistit, že takový řidič bude dodržovat pravidla silničního provozu? Samozřejmě je to nesmysl, každý odpovídá za to, jak řídí (tj. řidič), ne majitel vozu. Zrušíme proto nesmyslný § 10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu.

Autor: Karel Kreml, tiskový mluvčí STAN