20. 9. 2024
Hlavní stránka Info a média Komentáře MF DNES: Volit starostu přímo? Snad v malých obcích
MF DNES: Volit starostu přímo? Snad v malých obcích
1. 9. 2014
Poslanci mají opět na stole návrh na přímou volbu starostů, ale jen ve vesnicích do 1 500 obyvatel. Naději na schválení má
.jpg "MF DNES: Volit starostu přímo? Snad v malých obcích")
MF DNES: Volit starostu přímo? Snad v malých obcích
Jen pár týdnů před obecními volbami dostali poslanci na stůl nový návrh na přímou volbu starostů. Pokud by tentokrát prošel, už v těch dalších volbách za čtyři roky by si obyvatelé malých obcí do jednoho a půl tisíce obyvatel mohli sami vybrat, kdo konkrétně bude jejich novým starostou.
„Záměrně navrhujeme malé obce, ve kterých se nevolí rada,“ říká zástupce předkládajících poslanců za Starosty a nezávislé (STAN), místopředseda sněmovny Petr Gazdík.
Dopředu také odráží opakovanou kritiku, že přímá volba paralyzuje obce v případě, že starosta a většina v zastupitelstvu budou vzájemně v opozici: „Starosta nikdy nemůže být solitér. Pokud je natolik populární, že projde v přímé volbě, měl by být natolik politicky schopný, že se do zastupitelstva prosadí i jeho politický tým.“ Starostu by si v takto malých obcích lidé nejen sami volili, ale jedině oni – a nikoliv zastupitelstvo jako dosud – by ho také mohli odvolat. Tohoto místního referenda by se musela zúčastnit nadpoloviční většina voličů dané obce.
Kandidovat na starostu by mohl každý, kdo má ve vesnici trvalý pobyt a koho podpoří buď politická strana, nebo petice s podpisy alespoň čtyř procent místních voličů.
"Pokud je natolik populární, že projde v přímé volbě, měl by být natolik politicky schopný, že se do zastupitelstva prosadí i jeho politický tým."
Předkládající poslanci v důvodové zprávě k zákonu tvrdí, že zavedení přímé volby starosty nebude mít hmatatelný hospodářský ani finanční dopad.
Obcí s méně než 1 500 obyvateli je v Česku drtivá většina: podle dat Ministerstva vnitra 5 350 z celkového počtu 6 250 obcí a měst.
Ve sněmovně to však návrh nebude mít jednoduché.
Podpoří jej – zřejmě až na výjimky – TOP 09, která má přímou volbu starostů ve volebním programu, kam ji prosadil právě Gazdíkův STAN. Pro budou zřejmě i komunisté. „Můj odhad je spíše ano,“ říká předseda jejich klubu Pavel Kováčik.
Podpora alespoň části poslanců se dá čekat u lidovců a zcela jednoznačné ano zní z řad Úsvitu. „Je to náš volební program,“ říká předseda Okamurových poslanců Radim Fiala.
Bude se hodit každý hlas
Naopak zcela jednoznačně odmítá přímou volbu starostů ODS. „Nepovažuji to za dobrý nápad ve chvíli, kdy je největší spokojenost lidí v oblasti státní správy právě se starosty,“ vysvětluje nechuť ODS předseda poslaneckého klubu Zbyněk Stanjura. Nejednoznačný postoj zatím zaujímají obě momentálně nejsilnější frakce ve sněmovně – ČSSD a ANO.
„Musela by tomu předcházet široká diskuse. Myslím, že spíše nebudeme pro,“ odhaduje situaci v klubu sociálních demokratů jeho předseda Roman Sklenák. A podobně mluví za ANO i místopředsedkyně sněmovny Jaroslava Jermanová: „Obecně pro přímou volbu jsme. V malých obcích to ale nemusí být ideální řešení.“
Možná tedy bude nakonec ve sněmovně záležet na každém hlasu.
„Já prostě nevidím důvod, proč by si lidé alespoň v malých obcích nemohli svého starostu rovnou zvolit sami a přímo,“ říká Gazdík.
Přímá volba starostů není na stole poprvé. Mluvila o ní Nečasova vláda, nakonec ji ale ve sněmovně předložili poslanci za TOP 09 vloni v květnu. Kvůli předčasným volbám se však poslanci k jeho projednávání vůbec nedostali.
Výhody a nevýhody přímé volby
Pro
- Starostu si vyberou přímo voliči, nemůže se stát, že zastupitelstvo zvolí hlavou obce někoho, koho obyvatelé obce fakticky – pomocí preferenčních hlasů – odmítli.
- Starosta nebude závislý na momentálních náladách v zastupitelstvu – odvolat ho mohou zase jen voliči, a to v obecním referendu.
Proti
- Hrozí, že starosta a zastupitelstvo budou vzájemně v opozici.
- Starostu by bylo obtížné odvolat i v případě závažné chyby.
Autor: Jan Němec, MF DNES
