Korupci má potírat tým žalobců

Trvalo ovšem déle než rok, než vůbec analýza, jež mapuje, jaké zvláštní útvary tuzemské justici chybí, vznikla. Z materiálu, který zítra projednají členové vlády, vyplývá, že ministerstvo spravedlnosti pod vedením Jiřího Pospíšila (ODS) uvažuje jen o speciálním týmu žalobců. Pokud jde o soudce, není potřeba praxi měnit. 

„Specializovanost soudů zajištěna je. Jednací řád stanoví například specializace na korupci veřejných činitelů nebo při veřejných zakázkách,“ vysvětluje náměstek legislativně právní sekce František Korbel. Vážné trhliny tak nemá ani systém dělení práce mezi soudce. „V českém soudnictví funguje zcela transparentní rozdělování spisů,“ stojí v ministerské analýze. 

Jenže záměr ponechat soudní linku beze změn naráží na kritiku koaličních partnerů. „Když se podíváme, jak jsou například v Brně rozdělovány konkurzy, nezdá se, že by se to dělo tak transparentně,“ míní právní expert TOP 09 Stanislav Polčák. To, že na jednotlivých soudech fungují specialisté, je podle něj dané jen vyhláškou. „To ale nestačí, specializovanost by měl garantovat zákon,“ namítá. Zástupci Věcí veřejných jdou v požadavcích ještě dál. Dlouhodobě požadují, aby vedle odborných senátů v Česku vznikly specializované soudy. 

Analýza naopak doporučuje vznik zvláštní skupiny žalobců, kteří by vyšetřovali například pletichy při veřejných zakázkách, úplatkářství nebo zmanipulované konkurzy. „Částečná specializace v rámci jednotlivých státních zastupitelství neumožňuje docílit přetrhání vazeb na prostředí, v němž korupce vzniká,“ popisují autoři analýzy hlavní důvody, proč je nutné vytvořit protikorupční tým. A problém vidí i v tom, jak jsou dnes žalobcům přidělovány a odnímány případy. „Obzvláště při vyřizování korupčních kauz je to citlivá otázka,“ píše se v materiálu. 

Ministerstvo navrhuje, aby útvar fungoval při Nejvyšším státním zastupitelství (NSZ). Šéfžalobce by ovšem nesměl do vyšetřování kauz zasahovat. Tým má tvořit asi dvacítka státních zástupců, kteří by do útvaru byli přidělováni na tři roky. V jejich čele má stát žalobce z NSZ, jehož by nejvyšší žalobce jmenoval do funkce na sedm let. Útvar má mít extra pravomoci vůči policii: bude mít hlavní slovo, pokud jde o přidělování a odnímání případů policejním orgánům. 

Tři roky fungování zvláštní jednotky bude stát přes 100 milionů. „Ty náklady se vyplatí, když to povede k efektivnějšímu vyšetřování,“ míní poslanec Polčák. 

 

***

 

Protikorupční komando 

 

* Speciální tým žalobců při NSZ má sídlit v Praze nebo ve Středočeském kraji. 

* Útvar má čítat patnáct až dvacet státních zástupců, kteří budou přidělováni na tři roky. 

* Jednotka má být vybavena speciálními pravomocemi. Žalobci se například dozvědí o jakékoli pochybné finanční transakci. 

Finanční analytický útvar ministerstva financí bude státním zástupcům informace povinně poskytovat. 

* Tříleté fungování zvláštní jednotky stát vyjde na více než 100 milionů korun.