Hlavní stránka Regiony Ústecký kraj ÚHOS posvětil svoz odpadu ve Šluknově městskými technickými službami

ÚHOS posvětil svoz odpadu ve Šluknově městskými technickými službami

19. 1. 2017

Je mi potěšením, že vás mohu informovat na začátku nového roku 2017 o významné události, která se týká zadání zakázky tzv. na přímo na svoz odpadu Technickým službám v našem městě Šluknov.
ÚHOS posvětil svoz odpadu ve Šluknově městskými technickými službami

ÚHOS posvětil svoz odpadu ve Šluknově městskými technickými službami

Celý tento proces prošetřoval bezmála tři a půl roku Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚHOS) a v prosinci 2016 jsme obdrželi konečný výsledek.
 
Rozhodnutí ÚHOS 
 
Pro připomenutí událostí si dovolím krátce rekapitulaci situace. Na přelomu roku 2012/2013 byl městu předložen firmou EKO servis Varnsdorf a.s. dodatek ke stávající smlouvě s navýšenými cenami za svoz odpadu v důsledku inflace, což bylo pochopitelné, další navýšení cen bylo předloženo ve spojitosti s plánovaným ukončením provozu skládky v Rožanech. 
 
Firma však neuvedla konkrétní datum, od kterého by ke zvýšení cen v průběhu roku došlo, což jsme požadovali. Bez této konkretizace město odmítlo dodatek podepsat. V důsledku toho firma podala městu Šluknov výpověď ze stávající smlouvy na zajištění svozu komunálního odpadu. 
 
Město Šluknov muselo vyhlásit výběrové řízení, do kterého se přihlásili tři uchazeči. Kritériem byla nejnižší cena, kterou splnily Technické služby Šluknov s.r.o., druhá se umístila firma EKO servis Varnsdorf a.s. a na třetím místě firma AVE. 
 
Firma EKO servis Varnsdorf a.s. podala proti tomuto výsledku námitky a zadavatel (město Šluknov) zrušil rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a zadal napřímo (in house) veřejnou zakázku na svoz komunálního odpadu vlastní firmě Technické služby Šluknov, spol. s.r.o. 
 
Od 1. října 2013 tuto službu občanům našeho města zajišťují naše Technické služby. 
 
Následně ovšem firma EKO servis Varnsdorf a.s. (dceřiná společnost firmy Marius Pedersen) podala podnět na ÚHOS o přezkoumání úkonu zadavatele (města Šluknov). V průběhu více než tří let postupně ÚHOS vydal několik rozhodnutí, proti kterým EKO servis Varnsdorf a.s. podával námitky a naposledy rozklad. Celý tento proces skončil v prosinci 2016.
 
Přezkoumávání a prověřování ze strany ÚHOS trvalo bezmála 3 a půl let, během kterých jsme opakovaně dokládali neskutečné množství dokumentů, faktur, reagovali jsme na námitky. Podstatou tohoto řízení bylo, zda jsme splnili skutečnost, že naše firma Technické služby Šluknov, spol. s.r.o. opravdu plnila minimálně 80 % své činnosti pro město Šluknov. 
 
Nyní je tato hranice 80% již pevně stanovena i v zákoně o zadávání veřejných zakázek. Při splnění této podmínky může město, jako vlastník firmy, zadávat veřejné zakázky tzv. napřímo bez výběrového řízení. 
 
Zodpovědně mohu říci, že naše Technické služby plnily podmínku 80 % své činnosti prováděné pro město vždy. 
 
Po letech prověřování a dokládání faktů jsme obdrželi rozhodnutí z ÚHOS: Řízení o rozkladu navrhovatele EKO servis Varnsdorf a.s. se zamítá a nelze se dále odvolat. 
 
Toto rozhodnutí již nabylo právní moci. Výsledek šetření ÚHOS je velmi pozitivní a potvrdil to, za čím si sami pevně stojíme – že zadání veřejné zakázky napřímo Technickým službám Šluknov bylo v pořádku a žádný zákon jsme neporušili.
 
Je třeba si uvědomit význam tohoto vítězství. Nadnárodní firma Marius Pedersen, která je majoritním vlastníkem firmy EKO servis Varnsdorf, je velikou firmou, disponující značným majetkem a množstvím schopných právních zástupců, kteří se této kauze jistě velmi pečlivě věnovali. 
 
Na druhé straně je tu malé město Šluknov s vlastní malou firmou Technické služby, které v doložených podkladech i argumentech obstály všem obviněním. 
 
Popravdě jsem jiný výsledek neočekávala, protože vím, že naše Technické služby v čele s Bc. Zdeňkem Černým, pracují výhradně pro naše město a zakládáme si společně na dodržování zásad, pravidel a zákonů. 
 
Znovu bych ráda vyzdvihla význam takové spolupráce. Technické služby (TS) provádí práce pro město za nižší ceny, než jiné firmy. Toto jsme si ověřili při několika dalších výběrových řízení. Zisk, který naše Technické služby ze zakázek získají, zůstává v majetku města. 
 
Zpravidla jsou finanční prostředky použity na nákup techniky, kterou je třeba obnovovat a pořizovat, a tím se majetek města zhodnocuje. 
 
Jak jsem již dříve psala ve svých příspěvcích, je to model, který nám mnohá města opravdu závidí a jezdí k nám „na zkušenou“. 
 
Nemohu zde nepřipomenout, že jsme zejména v roce 2015 na opakovaná udání čelili několika kontrolám, vyšetřování Policií ČR, které se týkalo právě práce našich Technických služeb. Ani v těchto případech se neprokázalo žádné obvinění. 
 
Lze se domnívat, že zde platí jedno pravdivé přísloví „V Čechách se úspěch neodpouští“. 
 
Ráda bych touto cestou poděkovala všem zaměstnancům Technických služeb za poctivou práci, kterou v našem městě odvádí, protože si to zaslouží. Věřím, že naše dobře nastavená spolupráce bude nadále pokračovat ve prospěch našeho města, které se bude nadále postupně rozvíjet.
 
V novém roce 2017 budeme v našem městě pokračovat v nastavené práci tak jako doposud.
 
 
Mgr. Eva Džumanová
starostka Šluknova
 
 
 

Autor: Eva Džumanová